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30/04/2014
 

Con frecuencia, las comunidades de propietarios necesitan acometer obras en sus edificios y la ejecución de las mismas se encarga a empresas del sector de la construcción. El contrato con estas empresas convierte automáticamente a la Comunidad de Propietarios en PROMOTORA de dichas obras, representada por su presidente.

El Real decreto 1627/1997 de 24 de octubre implanta la obligación de que las empresas cumplan unos requisitos mínimos de Seguridad y Salud en las obras de construcción.

Partiendo de la consideración de que la Comunidad de Propietarios es siempre el PROMOTOR de las obras y en relación a la documentación administrativa necesaria para su ejecución, hay que distinguir:

OBRAS CON PROYECTO

En este caso deberá existir:

1-ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD en fase de proyecto, cuando:

- El presupuesto de la obra sea igual o superior a 450.750,00 €

- La duración estimada sea de 30 días laborables, empleándose más de 20 trabajadores simultáneamente en algún momento

- El volumen de mano de obra se estime superior a 500 en la suma de nº trabajadores x nº de días en los que participan en la obra, independientemente de que pertenezcan a distintas empresas

Este estudio tiene las siguientes características:

-       Es responsabilidad del Promotor

-       Lo elaborará un técnico competente, nombrado por el promotor

-       Deberá constar de Memoria, Pliego de Condiciones, Planos, Mediciones y Presupuesto

2- ESTUDIO BASICO DE SEGURIDAD Y SALUD: en los proyectos no incluídos en los supuestos anteriores.

Este estudio debe tener las siguientes características:

-       Es responsabilidad del Promotor

-       Lo elaborará un técnico competente, nombrado por el promotor

-       Deberá constar de

      - Procedimientos, Equipos de Trabajo y Medios Auxiliares

      - Identificación de los Riesgos Laborales que puedan evitarse y medidas

      - Identificación de Riesgos Laborales no evitables y medidas

      - Servicios de vestuarios y aseos

      - Condiciones del entorno

OBRAS SIN PROYECTO

Son las que se ejecutan sin proyecto previo en los siguientes casos:

-       No es exigible para su tramitación administrativa

-       Obras de emergencia

-       Obras de corta duración

En este caso deberá realizarse una EVALUACION DE RIESGOS ESPECIFICA (para esa obra en concreto) con las siguientes características:

-       Es responsabilidad del contratista

-       Deberá contener: ordenación de las actividades, identificación de los riesgos y valoración de los mismos, planificación de la actividad preventiva, medidas a adoptar, sistemas de protección individual y colectiva, etc.

OBLIGACIONES LEGALES DE LA COMUNIDAD DE PROPIETARIOS

Como Promotor de la obra, la Comunidad de Propietarios deberá nombrar a un COORDINADOR DE OBRA en fase de proyecto

Si en la obra intervienen más de una empresa o trabajadores autónomos en su ejecución, deberá contratar a un técnico como COORDINADOR DE SEGURIDAD Y SALUD en fase de ejecución

Siempre que exista un proyecto deberá contratar un técnico competente que lleve la DIRECCION FACULTATIVA DE LA OBRA

Además, la Comunidad de Propietarios deberá exigir a la empresa contratista la siguiente documentación:

-       Modalidad del servicio de Prevención que tiene el contratista

-       Designación de personal propio de la empresa para el control de la seguridad en obra (Recurso Preventivo)

-       Copia de la documentación presentada en la Delegación Territorial de Trabajo (Apertura de Centro de Trabajo)

-       Seguro de Responsabilidad Civil actualizado

-       Certificado de estar al corriente de pago en la Seguridad Social

-       Cumplimiento de la Ley de Subcontratación (listado de subcontratistas, inscripción en el libro de registro, etc.)

OBLIGACIONES LEGALES DEL CONTRATISTA O CONTRATISTAS

1-    Cumplimentación de la comunicación de APERTURA DE CENTRO DE TRABAJO de las empresas actuantes, que debe incluir el Plan de Seguridad y Salud. Este Plan deberá estar siempre en obra a disposición de la Autoridad Laboral

2-    Cumplir con los principios y obligaciones contemplados en el RD 1627/1997 de 24 de octubre y legislación posterior.

3-    Tramitar el Libro de Subcontratación, Libro de Visitas y Libro de Incidencias, que deben estar en obra a disposición de la autoridad laboral competente

4-    Designación del Recurso Preventivo en obra (que debe ser un trabajador por cuenta ajena de la empresa contratista)

5-    En obras SIN PROYECTO deberá realizar una Evaluación de Riesgos Específica

RESPONSABILIDADES

El incumpliendo de la legislación vigente en materia de Prevención de Riesgos Laborales puede dar lugar a

RESPONSABILIDAD CIVIL: en caso de accidente o enfermedad profesional. Puede ser objeto de seguro

ADMINISTRATIVA: independientemente de que se produzca enfermedad o accidente laboral. Se traduce en una multa

PENAL: en caso de que los trabajadores sean expuestos a un peligro grave para su vida, salud o integridad física, como consecuencia de una infracción a una norma de prevención de riesgos laborales

Todas las prestaciones económicas obligatorias de la Seguridad Social a las que tenga derecho el trabajador como consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad profesional (incapacidad temporal, invalidez permanente, gran invalidez, pensión de viudedad, etc) como consecuencia del incumplimiento de las normas de prevención de riesgos laborales, se aumentarán según la gravedad de la falta, de un 30 a un 50%

La responsabilidad del pago del recargo no puede ser objeto de seguro.

LA COMUNIDAD DE PROPIETARIOS ES RESPONSABLE en caso de incumplimiento por parte de la comunidad de una obligación en materia preventiva

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